ExecutiveSummary摘要：

自2022年2月以來，北高加索的地下武裝分子一直避免發動攻勢，但該地區最近發生的事件表明，這些組織已經改變了主意。

北高加索地區的武裝分子正變得更加活躍——莫斯科將這一事態發展歸咎于烏克蘭，但似乎更多地受到當地條件和克里姆林宮分心的假設的驅動。

莫斯科正在進行打擊，以防止暴力蔓延，允許俄羅斯安全部門為此類行動承擔責任，并維護普京作為擊敗北高加索武裝分子的人日益受損的形象。

SinceFebruary2022,undergroundmilitantsintheNorthCaucasushaveavoidedgoingontheoffensive,butrecenteventsintheregionsuggestthesegroupshavechangedtheirminds.

MilitantsintheNorthCaucasusarebecomingmoreactive—adevelopmentthatMoscowblamesonUkrainebutonethatappearsdrivenmorebylocalconditionsandassumptionsthattheKremlinisdistracted.

Moscowiscrackingdowntopreventviolencefromspreading,allowtheRussiansecurityservicestotakecreditforsuchactions,andmaintainPutin’sincreasinglytarnishedimageasthemanwhodefeatedNorthCaucasusmilitants.

自2022年2月俄羅斯開始擴大對烏克蘭的入侵以來，北高加索地區的地下武裝分子，包括民族和伊斯蘭武裝分子，一直相對平靜。這種平靜是俄羅斯安全部門的成果，也許更重要的是，武裝分子決定不采取行動，以免使參與對烏克蘭戰爭的國家之一受益。現在，莫斯科國際關系學院北高加索問題專家AkhmedYarlykapov認為，情況似乎已經發生了變化。俄羅斯政府將這種轉變歸咎于像烏克蘭人這樣的外來者。然而，更有可能的是，戰斗力的恢復源于北高加索地區不斷惡化的局勢，那里的貧困和失業率仍然很高，在烏克蘭的戰爭死亡人數正在增加。武裝分子大概感覺到采取行動的時候到了，因為莫斯科被在烏克蘭的戰爭分散了注意力。

SincethestartofRussia’sexpandedinvasionofUkraineinFebruary2022,undergroundmilitants,bothethnicandIslamist,’ssecurityservicesand,perhapsmoreimportantly,theproductofthemilitants’decisionnottotakeactionlesttheybenefitoneofthecountriesinvolvedinthewaragainstUkraine.(Onthatpattern,seeKavkazUzel,March31.)Now,AkhmedYarlykapov,aspecialistontheNorthCaucasusattheMoscowStateInstituteofInternationalRelations,arguesthatthesituationappearstohavechanged(KavkazUzel,April1).,however,thattherevivalofmilitancyhasitsrootsinthedeterioratingsituationintheNorthCaucasus,wherepoveowisdistractedwiththefightinginUkraine(KavkazUzel,March29).

3月22日克羅庫斯市政廳遇襲后，北高加索地區的騷亂并不是模仿犯罪。一方面，該地區的暴力事件在恐怖襲擊發生前幾周就開始激增，而且似乎在增長。另一方面，實施莫斯科襲擊的人不是來自北高加索，而是來自中亞。然而，除了Yalykapov指出的可能計算之外，北高加索地區目前的事態發展與莫斯科襲擊有很大聯系。在俄羅斯安全部門未能阻止克羅庫斯市政廳襲擊事件后，他們熱衷于向俄羅斯總統弗拉基米爾·普京和俄羅斯人民表明，他們正在積極打擊恐怖主義并取得成功。關于該地區地下武裝的陰暗世界，人們所知的大部分都來自俄羅斯在那里的反恐行動。

TheunrestintheNorthCaucasusisnotacopycatcrimeinthewakeoftheMarch22attackonCrocusCityHall.(Formoreontheattack,seeEDM,March25,26,28,April1[1],[2].)Ontheonehand,theupsurgeinviolenceint,thosewhocar,however,thereisonewayinwhichthecurrentdeveck,theyarekeentoshowbothRussianPresidentVladimirPutin,whorosetopowerbysuggestingthathealonewasabletosuppressterrorismandmilitancyintheNorthCaucasus,andtheRussianpeople,whoviewtheNorthCaucasusasamuchmoreimmediatethreatthanCentralAsia,eregioncomesfromRussiancounterterroristactionsthere.

Inthepastmonthalone,afteraperiodofrelativequiet,threemajorclasheshavetakehofmilitants,Islamist,,onMarch2and3,involvedaviolentcleRussianFederation.(ForbackgroundontheIngushIndepenceMovementanditsmilitantarm,seeWindowonEurasia,February2;forthegoalsofthosebehindthisactionandthereasonsMoscowdeclaredcounterterroristactionsthere,,March7;andforthescopeoftheseclashes,seeEDM,March7).Moscowquicklyedthisunrest,butensuingcourtcasesagainstthemilitantsandthoseaccusedofcooperatingwiththemcontinue,highlightingtheexistenceofawell-armedandideologicallycommittedmovement(,March29).

第二次沖突發生在斯塔夫羅波爾邊疆區，這是一個毗鄰北高加索的以俄羅斯裔為主的地區，來自該地區和中亞的移民人數不斷增加。3月29日，俄羅斯聯邦安全局（FSB）宣布，其官員已“結束了三名來自中亞國家的國民的恐怖活動，他們計劃通過炸毀斯塔夫羅波爾地區公共場所的一個裝置來實施恐怖行為。”然而，還遠不能確定斯塔夫羅波爾邊疆區的武裝分子只包括來自中亞的人。俄羅斯聯邦安全局自己表示，在過去的一年里，它已經阻止了12起恐怖行動，這些行動似乎是北高加索人所為，而不是中亞人所為。

ThesecondclashoccurredinStavropolKrai,apredominantlyethnicRussianregionadjoiningtheNorthCauca,theRussianFederalSecurityService(FSB)announcedthatitsofficershad“putantotheterroristactivitiesofthreenationalsfromaCentralAsiancountrywhowereplanningtocommitaterroristactbyblowingupadeviceinapublicplaceintheStavropolregion.”ThisrepresentedatransparentattempttolinkdevelopmentstheretotheCrocusCityHallattack(TheMoscowTimes,March29).Itisfarfromcertain,however,astyear—actionsthatappeartobetheworkofNorthCaucasians,notCentralAsians(KavkazUzel,March29).

Thethirdoftheseclashes,andtheonethatattractedthemostattention,rly2022,RussiansilovikiblockedoffdistrictsinMakhachkalaandadjoiningKaspiysk,evacuatedmanyresidents,,withthesilovikiseizingthreemilitantswhowerearmedwithautomaticweapons,improvised-explosivedevices(IED),andexplosives(KavkazUzel;GovoritNeMoskva;Chernovnik;,March31).

,thenumberofmilitantsineachcasewassmall,,avarietyofconcernsmotivatedthemilitants,centeredaroundthe,Russiancounterterroristoperatives,inanapparentchangefromthepast,,assomeRussianexpertssuggest,thatthenewmilitantsarelesscommittedtofightingtothedeaththantheirpredecessors(KavkazUzel,April1).ItcouldalsoindicatethatRussianforcestructureshavefinallyrecognizedthattheyhavebeensacrificinghigh-valuesourcesofintelligenceabouttheundergroundmilitantgroupsbykillingratherthancapturingthem.

這些沖突的第三個方面可能是最重要的。普京通過發動后蘇聯時代的第二次車臣戰爭上臺，并向俄羅斯人展示了自己是安撫該地區的人。至少在上個月，武裝分子和他的強力部門人員之間的沖突讓這位克里姆林宮領導人的聲譽受到質疑。再加上北高加索其他團體的積極行動，包括最突出的車臣人和切爾克斯人，這些事件可能會破壞他不可戰勝的聲譽，至少在俄羅斯人中是這樣。如果事實證明是這樣的話，幾乎可以肯定，這將是一場比他和他的入侵者在烏克蘭遭受的任何失敗都更大的失敗。

,attheveryleast,calltheKremlinleader’,includingmostprominentlytheChechensandtheCircassians,theseeventsmaycontributetodestroyinghisreputationofinvincibility,,itwillalmostcertainlyrepresentagreaterdefeatthananyheandhisinvadershaveyetsufferedinUkraine.

April2,2024

MilitantUndergroundBecomingMoreActiveAcrossNorthCaucasus-Jamestown

燭龍舞天博士編譯。