最近，一本新書——《公園城市》將“園林之城”揚州重新拉回了公眾視野，書的作者是先后擔任江蘇揚州市長、市委書記多年的謝正義。

謝正義資料圖

近五年間，揚州新增了300多座大小各異的城市公園，其中，主城區(qū)共有200多個，公園之密集，幾乎達到“居民步行/騎行10分鐘可達”的地步。作為這座城市的主政者，在持續(xù)推進公園城市建設方面，謝正義也承受著外界難以想象的壓力。外界有些不解，一個市委書記，為何這么看重“公園”呢？

謝正義在《公園城市》中對相關問題進行了部分回答，不僅寫了揚州在公園城市建設的探索，也寫出了謝正義對現(xiàn)代城市規(guī)劃與建設、公共空間的營造與價值，以及到底何為“美好生活”的理解。

決策雜志（ID：juecezazhi）現(xiàn)轉發(fā)《公園城市》的“序言”部分，與君共享。

在我國大中小城市里有一個十分普遍的現(xiàn)象——廣場舞。對于風靡大江南北的廣場舞熱，有幾個問題值得冷思考：

第一，為什么現(xiàn)在中國的城市里有那么多廣場舞，而以前沒有？大家會一致認為：現(xiàn)在老百姓的生活水平提高了，人們都追求健康，都比較注意鍛煉了。以前連飯都吃不飽，去跳什么廣場舞？

第二，在生活條件比我們好得多的發(fā)達國家的城市為什么沒有廣場舞，而在我們國家的城市里廣場舞卻如此盛行？這個問題的回答很多，比較集中的看法是：這是我們中國人的習慣，沒事就喜歡聚在一起樂一樂。現(xiàn)在陪子女在國外生活的大媽們不也時常在國外跳廣場舞嘛！

接下來的第三個問題是，為什么同樣是受儒家文化影響、人口密度比我們大得多的日本、新加坡沒有廣場舞，甚至同樣是中國的臺灣、香港，廣場舞也那么少呢？這個問題的回答五花八門，但是好像都難以令人信服。

揚州明月湖公園

人們對美好生活的向往是不斷提升的。當溫飽、住房、就業(yè)等基本需求滿足后，人們對健康、快樂的本質需求越來越迫切。跳廣場舞有諸多的好處：鍛煉了身體，結識了朋友，擴大了人與人之間的交流。

但廣場舞的弊端也很明顯：

一是廣場舞其實是集體舞，大多數(shù)廣場舞并不是真正在大廣場上跳的，場地一般比較小，有的就在車水馬龍的路邊空地跳，環(huán)境不好，尤其是空氣質量比較差；

二是噪音擾民，由此引發(fā)的矛盾糾紛時有所聞；

三是鍛煉方式單一，健身效果不佳；

四是跳廣場舞需要有組織者、服務者，自主性差。

更主要的弊端，還在于對家庭的影響：跳廣場舞是集體活動，需要有統(tǒng)一的時間，通常是在傍晚，到點了就要去參加，而家庭成員回來吃晚飯的時間不一，往往一家人一頓飯還沒吃完，其中某一個人，通常是老人，就急匆匆地出門了。久而久之，家庭難免會產(chǎn)生許多矛盾。

揚州三灣公園

那么，為什么有那么多的人會去跳廣場舞呢？究其原因，主要是我們城市的公共活動空間嚴重缺失。人們跳廣場舞，有一部分是在廣場，更多的人是在路邊街頭、門前樓后，或小區(qū)中間的空地上。大家去跳廣場舞，一是就近方便，二是簡單易學。廣場舞花樣繁多，千姿百態(tài)，但是都有一個共同的特征——原地轉悠。

對于許多人來說，跳廣場舞其實是無奈之舉?？梢栽O想一下，如果小區(qū)旁邊有一個公園，里邊有一圈跑道，有小廣場，有兒童游玩設施，還有幾個籃球架子，那么一家人每天晚上聚在一起，寬寬松松、開開心心吃完飯，一起收拾好桌子碗筷，一家子出門去附近的公園，老人散散步，碰到街坊鄰里湊到一塊聊聊天，年輕人走走路、出出汗，小孩子三五一群嬉戲打鬧，一家老小各得其所、各樂其樂?；顒觽€把小時回來，盥洗停當后，或閱讀，或看電視，或休息，可謂從從容容、逸逸當當。

如果我們城市里有這樣的公園條件，有多種活動方式可供人們選擇，大家又何必去跳廣場舞呢？至于在國外陪子女生活的大媽們之所以跳廣場舞，那主要是因為中國人在外語言相通，有互相交流的需要。而且她們跳舞主要在上午，在不是市中心的公園里，鍛煉身體不是她們的主要目的。

揚州宋夾城體育休閑公園

仔細觀察就能發(fā)現(xiàn)：不同的城市中，凡是公園比較多、比較密的地方，廣場舞就少；同一個城市的不同地區(qū)，哪里的公園多、功能全，哪里的廣場舞就少；同一個城市的同一個地區(qū)，以前沒有公園，后來建了公園的，跳廣場舞的人也會大幅減少。

由此看來，廣場舞在中國的興起，一方面反映出人民生活水平提高后對健康快樂的新追求；另一方面折射出我們的城市，無論是大城市、中小城市，無論是南方還是北方、東部還是西部，普遍存在著一個不容忽視的問題，那就是綠色生態(tài)的、功能齊全的公共活動空間——城市公園的缺失。

公共活動空間的缺失，是許多“城市病”的根源。大、中、小城市，不同的城市有不同的“城市病”，大城市是交通堵塞，大都市成了“大堵市”；小城市是人少，公共服務不足，有的成了“空城”“鬼城”。但也有一些共性問題，“城市病”最終都會反映到居住在城市的人身上。

當今中國已經(jīng)進入老齡化社會，老齡人口占人口的比重不斷提高。在許多家庭中，跳廣場舞的一般是中老年人，而且以女性居多。由于居住地附近缺少公共活動空間，更多的老人只能在家里狹小的空間中活動，沒事就看看電視，孤獨寂寞，缺少必要的戶外運動，缺少經(jīng)常性的人際交流。雖然現(xiàn)在不少地方辦起了老年大學，豐富了老年人的業(yè)余生活，但是在一座城市中，老年大學至多也就那么幾所，遠遠無法滿足廣大老年人的需求。長期以往，老年人的社會交往能力、思維能力必然會下降。

對中青年來說，他們在單位是業(yè)務骨干，在家中是頂梁柱，上班忙忙碌碌，為事業(yè)打拼，工作壓力很大，到了晚上，要么去餐館、棋牌室吃吃喝喝、打打鬧鬧，要么就“宅”在家里看看電視、上上網(wǎng)、玩玩手機，一個晚上就這樣不知不覺過去了。天長日久，“三高”就出來了。特別是沉湎于電腦、手機，缺少必要的身體鍛煉，缺少人際交往，勢必造成身體素質的下降和人際關系的疏遠，對一個人的身心健康極為不利。

對于少年兒童來說，公共活動空間的缺失更是影響巨大。為什么有那么多孩子動不動就感冒？為什么有那么多孩子戴眼鏡？我們的足球為什么老是沖不出亞洲？從根本上看，還是身邊的公共生態(tài)活動空間少。都說現(xiàn)在孩子愛玩手機，愛打游戲，但孩子們不看電視、不玩手機、不打游戲，他們能到哪兒去呢？

作為現(xiàn)代城市的管理者，我們應當認識到：如果說以前有錢人家為了修身養(yǎng)性興建園林、供之享受，園林更多是一種奢侈品的話，那么在現(xiàn)代城市，作為公共活動空間的公園則是為滿足所有市民需要的必需品。

公園是宜居城市的關鍵。真正宜居的城市一定有充足的公共活動空間，一定是公園城市。

謝正義簡歷

謝正義，現(xiàn)任揚州市委書記、市人大常委會主任、黨組書記。男，1966年7月生，漢族，江蘇泰興人，研究生學歷，博士學位，1990年12月加入中國共產(chǎn)黨，1992年8月參加工作。

1987.09——1992.07，中國礦業(yè)大學社會科學系思想政治教育專業(yè)、自動化系計算機科學與應用專業(yè)學習（1988.09轉入第二專業(yè)學習）。

1992.07——1993.07，江蘇省徐州礦務局夾河煤礦采煤四區(qū)采煤工。

1993.07——1996.09，江蘇省徐州礦務局黨政辦公室秘書科秘書。

1996.09——1996.11，江蘇省徐州礦務局黨政辦公室秘書科正科級秘書。

1996.11——2000.01，江蘇省徐州礦務局通訊計算機處副處長（其間：1996.09—1999.06在中國礦業(yè)大學管理科學與工程專業(yè)碩士研究生班學習）。

2000.01——2000.10，江蘇省徐州礦務集團有限公司通訊計算機處處長（2000.08高級工程師）。

2000.10——2006.01，江蘇省信息產(chǎn)業(yè)廳副廳長、黨組成員（公選）（其間：2003.09—2003.12參加江蘇省高級管理人才經(jīng)濟研究班赴美國培訓）。

2006.01——2009.08，江蘇省信息產(chǎn)業(yè)廳廳長、黨組書記（公選）。

2009.08——2010.01，江蘇省揚州市委副書記、代市長、市政府黨組書記。

2010.01——2012.02，江蘇省揚州市委副書記、市長、市政府黨組書記。

2012.02——2012.04，江蘇省揚州市委書記、市長、市政府黨組書記。

2012.04——2012.06，江蘇省揚州市委書記。

2012.06——，江蘇省揚州市委書記、市人大常委會主任。

中共江蘇省第十三屆委員會委員，黨的十九大代表。

江蘇省第十三屆人民代表大會代表。

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